Kocaeli Büyükşehir Belediyesinin haziran ayı meclis toplantısının ikinci birleşimi, bugün Kongre Merkezi’nde gerçekleşti. Büyükşehir Meclisi’nde gündem bütçe planlaması oldu.
TEKNİK BAKIMDAN UYUMLU
Grup olarak 2019 faaliyet raporu görüşmelerinde eksik gördüğümüz konuları meclisimizle paylaşmış ve bu konularda gerekli önerilerimizi sunmuştuk. 2019 mali yılı kesin hesap cetvelleri düzenleme ve teknik bakımından uyumlu ve düzenli hazırlanmış olmasından dolayı emeği geçen belediyemizin bürokratlarına, çalışanlarına ve komisyon üyelerine teşekkür ederiz. Bu inceleme sonrası; 2019 mali yılı kesin hesap cetvellerini mali tablolar açısından değerlendirdiğimizde aşağıda verilen tüm tutar ve oranlar belediyenin yaptığı hesap cetvellerinden alınmıştır.
2019 YILI TAHMİNİ BÜTÇEDE ÖDENEK ARTIŞI OLDU
Bütçe gerçekleşme raporunda öngörülen 2019 yılı tahmini gelir gider bütçesi 3.390.000.000 TL iken gerçekleşen gelir bütçesi 2.378.816.786 TL olup gerçekleşme oranı yüzde 70,17’dir. Gerçekleşen gider bütçesi 2.297.115.055 TL olup gerçekleşme oranı yüzde 67,76 ‘dir. 2017 – 2019 arasındaki yıllara bakıldığında 2019 yılı tahmini bütçesinde ödenek artışı olurken gerçekleşmede azalış olduğu görülmektedir. Bütçelerde her ne kadar sermaye giderleri yatırım olarak düşünülse de, mal ve hizmet alım giderlerinin de bir kısmı yatırım gideri olabilmektedir.
TAHSİLAT ORANI DÜŞÜK
2017 – 2019 yıllarına baktığımızda yatırım giderlerinin toplam giderlere oranında düşüş görülmektedir. 2019 mali yılı bütçe gelir kesin hesap cetvellerinde vergi gelirleri bütçesi 44.573.000 TL, toplam tahakkuk 49.988.632 TL hesaplanırken 38.274.099 TL net tahsilat yapılmış, 2019 yılından gelecek yıla devreden tahakkuk 11.678.867-TL, 2018 yılından devreden gelir tahakkukuna ( 9.212.028-TL ) göre artış göstermiştir. 2019 mali yılı bütçe gelirlerinde vergi gelirleri tahsilat oranı yüzde 76,57 ‘da kalmıştır. Tahsilat oranının düşük kalması, ilan ve reklam vergisi 16.819.607 TL 5.473.606 TL net tahsilat yapılarak tahsil oranı yüzde 32,54’de kalarak 2020 yılına 11.329.941 TL tahakkuk devretmek zorunda kalmıştır.
2017 gerçekleşmelerinde 2017 ve 2018 yıllarında tahmin edilen bütçeden daha fazla gerçekleşme olurken 2019 yılında azalma görülmektedir.
TAHAKKUK TAHSİLAT DENGENİN BOZULABİLECEĞİNİ SÖYLEYEBİLİRİZ
Buradan da görülüyor ki belediyemiz alacaklarının tahsilatı yönünde yeterli çabayı göstermemektedir. Yapılan tahsilatların yetersiz olduğu ve önümüzdeki yıllarda da tahakkuk-tahsilat arasındaki dengenin olumsuz bir şekilde bozulabileceğini şimdiden söyleyebiliriz. 2019 mali yılı bütçe gelir kesin hesap cetvellerinde teşebbüs ve mülkiyet gelirleri, bütçe 239.159.000 TL, toplam 142.687.614 TL net tahsilat yapılmış. tahakkuk 181.213.870 TL hesaplanırken, 2019 yılından gelecek yıla devreden tahakkuk 35.924.492 TL olmuştur. 2019 mali yılı bütçe gelirlerinde teşebbüs ve mülkiyet gelirleri tahsilat oranı yüzde 78,74’de kalmıştır. Tahsilat oranının düşük kalması diğer hizmet gelirleri olan ( kaçak hafriyat döküm v.b) nin 44.965.137 TL’de kalmasına sebebiyet vermiştir
Toplam tahakkuku hesaplanırken 37.779.156 TL net tahsilat yapılarak tahsil oranı yüzde 84 olarak gerçekleşmiş, 2020 yılına 5.934.284 TL tahakkuk devretmesi ve diğer taşınmaz kira gelirlerinin 42.372.286 TL toplam tahakkuku hesaplanmıştır. 20.705.944 TL net tahsilat yapılarak tahsil oranı yüzde 48,87 ‘de kalarak 2020 yılına 21.482.830 TL tahakkuk devretmek zorunda bırakılmış. 2019 yılını önceki iki yıl ile kıyasladığımızda teşebbüs ve mülkiyet gelirleri bütçe gerçekleşmelerinde 2017 ve 2018 yıllarında 2019 yılından daha fazla gerçekleşmiştir. Görülüyor ki belediyemiz kaçak hafriyat dökümlerinin tahsilatı ve taşınmaz kira tahsilatı yönünde yeterli çabayı göstermemektedir. Devreden tahakkukun önümüzdeki yıllarda da artacağı şimdiden görülmektedir.”
